（通讯员：李晨阳、李宇森、王鑫）为了解我国各地关于新能源的相关政策，岁月峥嵘，百年党史忆来途；动机有为，能源探新续前行——皇冠新体育app赴湖北、湖南、四川、江苏、安徽、河南等14省份线上及线下调研实践队于2021年8月12日至8月17日在多地开展线上或线下采访调查。

实践队以在校大学生为主要采访对象，采访对象本涵盖不同发达程度的城市，代表性强，在为期6天的采访调查中共收集到268份采访结果，能较好地反映不同地区所施行的有关新能源的政策。同时，实践队在认真分析国内施行的新能源政策时，也收集到部分他国有关新能源的政策，希望通过对比分析，得到有益于我国新能源发展的结论。以下对于采访结果及对比分析结果作具体说明。

（吴涵采访陈浩）

一.中国国内各地区政策。

1.新能源政策大纲

2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上表示，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳的碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取到2060年前实现“碳中和”。

2021年两会期间，国家能源局提出将制定更积极新能源发展目标，加快推动碳达峰、碳中和，重点采取四方面举措；同时，根据《“十四五”规划纲要》，“十四五”期间，我国新能源产业将实施多项建设工程，涉及水电、风电、核电、电网建设等。

2.以下为国内部分地区对于新能源的政策要点及侧重支持项目：

3.新能源汽车

在采访过程中，被提及次数最多的政策是广为人知的新能源汽车的补贴政策。目前，我国各地都有着自己的新能源汽车补贴政策，一般显示为直接购车时的补贴、停车费部分减免的补贴、充电电价的补贴，而不同经济繁荣程度的城市补贴量也有一些区别，例如上海市对于购买电动汽车的一系列补贴有五千元，而安徽省是两千元的直接补贴，同时随着新能源汽车的逐渐被市民接收，降低补贴力度，促进市场良性循环。

（计晓玟采访袁女士）

二.国外部分地区新能源政策

世界上大部分国家对新能源的热情都来源于于20世纪70年代出现的石油危机之后，同时出于对环境的保护，大部分国家于90年代制定了新能源相关的政策，希望推动新能源的发展。

1.美国

美国2005年8月公布的能源新法案(EPACT，2005)包含了《能源政策与节约法案》(CPCA)的修正案，除了鼓励美国本土的能源生产之外，从立法上提出了促进消费者节约能源，使用清洁能源的可行措施。新法案的重点是鼓励企业使用可再生能源和无污染能源，并以减税等措施，鼓励企业、家庭和个人更多地使用节能和清洁能源产品。

对企业而言，美国给予了不超过五十亿的补助，让传统能源公司重新研究并启用新能源，对消费者，新法案推出了13亿美元的个人节能消费优惠预算方案，鼓励使用太阳能等。消费者购买家用太阳能设施开支的30%可以用来抵税。政府还将对购买汽油-电力混合动力汽车(HEV)的消费者、在住宅中使用节能玻璃和节能电器的居民减免税收，甚至居民在住宅中更新室内温度调控设备、换节能窗户、通过维修制止室内制冷制热设施的泄漏等，也可获得全部开支10%的减免税收优惠。

2.日本

日本一直在节能领域是建立节能体制最完善的国家，相应的节能政策措施全面而细致，2005年日本环境省甚至提出改变上班着装习惯达到节能目的的新措施。

他们比较关键的政策有在2003年4月开始，日本给电力公司规定强制使用新能源，即，根据其销售的电量，必须使用新能源发电量的比例。因此，电力公司必须自己利用新能源发电，或从别的公司购入新能源的发电量。规定的新能源发电有五种，即风力发电、太阳能发电、地热发电、1MW以下的小型水力发电、生物质发电。如果不切实履行这些义务，经济产业大臣将向电力公司提出警告，如果违反规定将处以100万日元以下的罚款。日本资源能源厅发表了新能源电力使用量的义务规定，2003年度，全国10家电力公司合计为32亿kWh,2010年将增加到122亿kWh.目前，风力发电正在日本快速增长，2005年已经跻身全球十大风能市场。

（何亚林采访何勇）

从时间上看，工业发达国家对于新能源政策的制定进行了很长时间的实践，具有模范性。作为后来者的中国，我们应该在吸取经验的同时，保证我们自身政策的可行性以及前瞻性。目前来看我们国内的新能源政策体系尚未完全成型，而在采访中也发现大部分民众对于新能源的政策了解程度较低，因而国家应当在完善制度的同时做好理论普及以及新能源相关知识的宣传工作，让市民们深刻体会、了解到新能源的益处，国家的新能源政策才能越走越远。